박윤국 포천시장 "남북경협 거점으로 자족기능 갖춘 '활력 포천' 만들겠다"

 
 
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박윤국 포천시장. / 사진제공=포천시
박윤국 포천시장. / 사진제공=포천시
“지금 이 순간이 꿈만 같다. 거의 절망적인 일을 우리 15만 시민 모두가 함께 해서 이뤘다.”

박윤국(63) 포천시장은 <머니S>와 인터뷰에서 벌써 한달이 지난 7호선 예비타당성 면제 발표 당시를 회상하며 아직도 기쁨이 가시지 않는다고 털어놓았다. 

박윤국 시장은 '작은 거인'이라는 별호답게 수원산 터널 공사, 제2외곽 순환도로 착공 등을 밀어붙이며 '포천 경제의 새로운 활력'을 끌어내고 있다.

'위기에서 기회'를 찾아 '남북통일 시대를 대비하는 기회의 땅, 포천시'를 만들어 가고 있는 박윤국 시장을 <머니S>가 만났다. 

◆가장 큰 현안이 포천시 지하철 7호선 연장사업인데 소감을 밝혀달라.

=> 포천시는 서울시의 1.4배에 달하는 넓은 면적이지만 철도가 단 한뼘도 없는 지역이다. 그래서 철도유치는 오랜기간동안 포천시민의 숙원이었다. 이번에 정부에서 예비타당성조사 면제 방침을 발표한 이후 시민의 기대가 컸고 전철 유치가 확정되는 순간 15만 시민 모두가 감격했다.

도봉산포천선 전철 7호선 연장사업은 언제부터 계획된 사업인가?

=> 전철7호선 연장사업은 2002년부터 차량기지를 포천으로 이전하고 철도를 유치하고자 서울시와 노원구와 지속적으로 협의했던 사업이다. 그 동안 의정부시, 양주시와 공동으로 사업을 추진했지만 B/C라고 하는 비용 대비 편익 문제가 발목을 잡았다. 즉 경제성이 낮아 정부의 예비타당성조사를 통과하지 못해 사업추진에 어려움이 많았다.

예비타당성조사 면제 대상사업 발표 전까지도 전철유치가 어렵겠다는 관측이 지배적이었는데.

=> 지난해 취임 이후 이번 임기 중에 반드시 전철을 유치하겠다는 생각을 했다. 그리고 작년 10월 정부의 예비타당성조사 면제 방침 발표 이후부터 900여 명의 공직자와 함께 “이번이 아니면 안된다”, “이번 기회가 포천에는 천재일우(千載一遇)의 기회다”라는 생각으로 무조건 된다고 생각하고 추진했다.

광화문광장 집회에도 시민들과 함께 했었고 전국민 서명운동을 통해 받은 서명을 청와대 등에 전달하기도 했는데 이런 노력이 이번 예타 면제에 반영됐다고 생각하나?

=> 포천시민의 10분의 1에 가까운 1만3000여명이 엄동설한의 추운 날씨에 서울의 중심까지 가서 전철연장을 호소하는 결의대회였기 때문에 시장으로서 참석하는 것은 당연하다고 생각했다.

또한, 1주일이라는 짧은 기간 동안 진행된 전철유치 범시민 서명운동에서 35만4000이 서명에 동참한 것에 감동을 받고 사격장 대책위원회와 함께 청와대, 국회, 국토교통부, 경기도 등 관계기관에 서명부와 건의문을 전달했다.

그동안 이런 포천시민들의 노력이 이어져 청와대를 비롯한 정부부처의 생각을 바꾸는데 큰 힘이 되었다고 생각한다.

도봉산포천선 전철 7호선 연장에 총 1조원 규모의 사업비가 쓰여 질 것으로 알려져 있다. 재원은 어떤 과정을 통해서 조성되며 어떻게 쓰이게 되나?

=> 도봉산포천선은 광역철도 사업으로 총사업비 1조391억원 중 국가재정이 70%, 경기도에서 15%, 포천시와 양주시에서 15%를 분담하도록 되어있으며 설계비를 비롯한 용역비와 보상비, 공사비 등에 쓰일 예정이다.

추진 일정에 맞춰 재원을 확보하여 사업추진에 차질이 없도록, 그리고 최대한 사업 준공시기를 앞당길 수 있도록 추진할 계획이다.

박윤국 포천시장. / 사진제공=포천시
박윤국 포천시장. / 사진제공=포천시
7호선 연장을 계기로 침체된 지역경제 활성화에 성공하려면 그만큼 철저한 준비가 필요해보인다. 

=> 먼저, 전철 역사와 인접한 지역을 선정하여 대규모 신도시 건설을 추진할 계획이다. 또한 인천이나 김포공항까지 어려운 접근성을 고려해 군사작전용 활주로를 활용하는 포천공항을 유치하는 방안도 검토 중에 있다.

전철이 건설되면 신도시나 공항유치 뿐만 아니라 포천에 있는 풍부한 관광자원을 활용한 여러 개발사업이 이루어질 것이며 이로 인해 포천시를 비롯한 경기북부 지역은 지금과는 전혀 다르게 획기적으로 발전할 것이라 기대하고 있다.

인구가 부족한 지방의 경우 예비타당성 조사에서는 경제성 부족을 이유로 대부분의 사업추진이 무산될 수밖에 없기 때문에 지역의 고른 발전을 위해 예타 면제가 필요하다는 주장이 있다. 그 동안의 과정을 거치시면서 이 부분에 대한 입장이 분명할 것 같다. 

=>
국가균형발전을 위해 꼭 필요한 사업과 낙후된 지역의 경제 활성화를 위한 사업 등은 예비타당성조사 면제 또는 예비타당성조사에서 경제성보다는 지역낙후도, 정책적인 사항 등에 대한 가중치를 높여 정부의 국가균형발전 정책에서 소외되는 지역이 없도록 제도 개선이 필요하다고 생각한다.

7호선 연장에 따른 역세권 개발 등 연계한 사업 구상은?

=> 먼저 7호선 연장을 통해 건설되는 역사와 인접한 지역을 선정하여 300만평 규모의 대규모 신도시 건설을 추진할 계획이다.

전철이 건설되면 신도시나 공항유치 뿐만 아니라 포천에 있는 풍부한 관광자원을 활용한 여러 개발사업이 이루어질 것이라 생각하며 이로 인해 포천을 비롯한 경기북부 지역의 경제가 지금과는 전혀 다르게 획기적으로 발전할 것이라 기대하고 있다.


앞으로의 지역균형발전의 방향은 무엇인가?

=> 전국 시군구 중 40%가 지방소멸위기에 처해있다.  이는 낙후지역에 재정투입을 통한 발전기반 창출과 함께 대도시-중소도시-농어촌이 상생, 공존할 수 있는 소프트웨어적인 접근도 필요하다고 생각한다.  

또한 국가균형발전이라는 이유로 수도권의 낙후지역에도 일괄적으로 적용돼 온 수도권정비계획법을 인구나 재정 등 지역의 여건을 감안한 개선방안이 요구되는 상황이다.

◆그 동안 꾸준히 제기한 항공에 대한 사업 구상은?

=>
포천시 관내 군용공항을 활용하여 저비용의 투자로 고부가가치 항공교통의 인프라 구축을 통한 남북평화시대 경기북부권의 항공 중심도시로 도약하기 위해 포천공항 유치사업을 준비하고 있다.   

이를 위해 올해 4월부터 현재 '2020 제6차 공항개발 중장기 종합계획'에 반영하기 위한 기본계획 수립 및 타당성조사 용역을 추진 중이며 향후 포천 민간공항 유치를 위한 세미나 및 포럼 개최, 유치 추진기획단구성을 통해 사업을 진행해 나가고자 한다.

민선7기 출범 100일을 맞아 'New Start! 포천!' 비전을 발표하고 있는 박윤국 포천시장. / 사진제공=포천시
민선7기 출범 100일을 맞아 'New Start! 포천!' 비전을 발표하고 있는 박윤국 포천시장. / 사진제공=포천시
올해 역점 사업은 무엇인가.

=> 첫째 광역교통인프라 및 산업기반구축을 위해 지난 1월29일 예비타당성조사 면제가 확정된 전철 7호선 연장사업을 차질 없이 추진하고 이와 더불어 공항 유치사업, 43번국도 확장사업 등을 통해 남북경협의 거점도시로서의 입지를 선점하도록 하겠다.

둘째, 산정호수, 한탄강, 국립수목원, 백운계곡 등 천혜의 자연자원을 활용하여 생태관광도시를 만들겠다. 특히 국가지질공원인 한탄강을 중심으로 다양한 관광프로그램을 개발하고 유네스코 인증을 추진하여 세계적인 지질공원으로 거듭나도록 할 것이다.

셋째, 문화 복지기능을 강화한 자족형 도시를 만들겠습니다. 현재 소흘읍에 LH공사와 함께 12만평, 5천여세대 규모로 추진하고 있는 공공지원 민간임대주택 조성사업을 비롯한 신도시 개발사업 추진을 통해 자족형 명품도시로 발돋움할 것이다.  

또한 장애인 종합복지관, 노인복지관, 공공산후조리원 등의 건립으로 모든 시민이 건강하고 행복한 생활을 누릴 수 있도록 복지기능을 강화해 나가겠다.

박윤국 포천시장은
▲1956년 포천시 영북면 ▲명지대학교 토목공학 학사 ▲대진대학교 법학 석사 ▲포천군의회 의원 ▲경기도의회 의원 ▲31대 포천군수, 1~2대 포천시장 ▲경기도 태권도협회장 ▲7대 포천시장

 

포천=김동우
포천=김동우 bosun1997@mt.co.kr  | twitter facebook

머니s 경기인천지역을 담당하고 있는 김동우 기자입니다.

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